1月13日，中国广电换帅，5G动作或将加快。对于 总局今年年初提出的基本完成全国有线电视网络整合、实现“全国一网”，实现广电5G商用等目标的实现，这意味着什么 ？

文｜晴栀

1月13日上午，中国广电召开了2020年的第一次干部会议，正式宣布 总局党组关于公司主要领导任免的决定，原湖北省通信管理局局长、党组书记宋起柱，接替赵景春担任中国广播电视网络有限公司 分党组书记、董事长。

中国广播电视网络有限公司董事长宋起柱

此次中国广电换帅的变革在广电业和通信业引起了广泛关注。在13日的干部会议上，出席会议的广电总局党组成员、副局长朱咏雷，对中国广电今后的工作提出的四点要求，其中重点强调的就是加快“全国一网”和5G的建成建设。

广电总局党组成员、副局长朱咏雷

随着通信技术的飞速发展，广电业内也面临着传播系统升级的重任。从2019年6月开始发放5G运营牌照以来，各大运营商在5G建设方面布局甚多，作为国家级的网络运营机构，中国广电自然也不想错过这场技术变革的东风，在全国一网的建设上搭载5G建设，那么，“通信系一把手”空降后，中国广电被期待5G动作加快，是否能在通信技术发展上起到带头作用？

“全国一网”势在必行

早在2016年年底，中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局就下发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，加快推进全国有线电视网络整合发展工作，之后，各地广电网络公司开始进行三网（电信网、广播电视网、互联网）的融合。

由于我国广播电视网络的建立机制限制，全国各地的有线电视网络长期呈现隔断状态，各级广电公司归属各级政府管辖，不能形成统一的市场主体。而在移动互联网和各大运营商的冲击之下，有线电视网络市场大幅度下滑，许多广电公司的市场化程度不足以应对市场波动 ，在互联网大肆攻城略地的同时，广播电视网络的发展的滞后越发凸显，全国广电网络的整合已经迫在眉睫。

中国广电在2014年应中央网络强国、三网融合战略而生，挂牌伊始就以“整合有线电视网络，组建国家级广播电视网络公司”为使命，是广电网络参与三网融合的市场主体。

然而不管是在全国网络整合上，还是市场化上，前几年的工作都处于探索阶段，虽然对“全国一网”的倡导由来已久，但此前的整合一直处于缓慢爬坡的阶段，没有明显起色。

从2018年8月成立全国有线电视网络整合发展领导小组以来，“全国一网”开始走上快车道，到2018年底，各地的广电网络公司已经基本推行了转企改制，大部分都完成了股份改造，形成了完善的法人治理结构。

按照规划，整合起来的全国有线电视网络将作为统一的市场主体，并被赋予其宽带网络运营等业务资质，成为继移动、电信、联通后的“第四运营商”，同时也是广电系“三网融合”的推进主体。今年第四张5G牌照的发布，也说明中国广电在此方面的布局势在必得。

据有关媒体统计，目前中国广电已与河北、河南、青海、宁夏、山东、广东、黑龙江、内蒙古、重庆、新疆等大部分省广电网络签署了投资合作协议，与中信集团、阿里巴巴签署了全国有线电视网络融合发展战略合作框架协议，全国广电网络整合前景看好。

在推动全国性有线电视网络股份公司上市方面，许多广电机构已经通过股权置换、吸收合并等方式变动整合，为“全国一网”铺路。

有线电视网络整合是其作为传统媒体继续生存转型的必要选择，在现代信息技术和观众视听习惯的变革下，广电需要面临的转型是全方位的，2020年或许会成为有线网络翻身的元年。

实现差异化5G竞争

2019年6月四张运营牌照的发放，让5G建设的争夺战正式打响，想要在原本未涉足的领域分一杯羹，广电就需要抓住这一段窗口期，成功在市场上占得一定份额。

5G的建设需要足够强壮的光纤和数量庞大的5G基站，我国欠发达地区面积广大，想要实现覆盖全国的5G网络建设困难重重，三四线城市以下地区想要获得5G通讯服务，还需较长时间的基础设施建设。

广电5G网络是国家重要的新一代信息基础设施，而中国广电牵头制定700MHz 5G大频宽国际标准则，能够以相对低的成本实现5G在欠发达地区的迅速普及，发挥广覆盖和室内覆盖的优势。

国家广播电视总局广播科学研究院院长邹峰在接受媒体采访时曾表示，“按照国家要求，中国广电要探索与三大运营商存在差异化的5G商用模式。”中国广电拥有庞大的有线电视家庭用户和700Mhz黄金频段，损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低，中国广电在5G方面的建设虽然有资金欠缺、基础不足等缺陷，也拥有不同于其他运营商的竞争优势。

2020年年初，工信部已申请向中国广电颁发了4.9GHz频段5G试验频率使用许可，同意其在北京等16个城市部署5G网，中国广电也有可能与中国移动合建5G网络，共同搭建运营网络。

此外，中国广电的5G建设是否要连带各省网共同发展也是业内人士关注的重点之一。5G建设需要坚实的物质和人才基础，而各省市级广电公司中有足够条件的并不多，但在全国一网的运营体系之下，遍布全国各省市县乡的服务体系又是拓展5G覆盖范围的有利条件，这条路究竟会走向哪个方向，还需要新上任的领导班子结合实际情况具体布局。

公开资料显示，此次接任中国广电董事长的宋起柱长期从事无线电管理科学与工程，频谱检测技术和标准化，以及无线电新技术、新业务研究，拥有通信领域的专业背景，对新兴信息通信技术的发展前景十分看好。

任职湖北省通信管理局局长、党组书记期间，他便推进5G试验网建设，联合有关部门组织编制5G发展规划，湖北也成为5G建设的先进地区。此番作为全国网络建设的“带头人”，新任董事长的到来，或许能够带领传统广电实现更好地发展。

中国广电的2020

2019年初的中国广电工作会议上，时任中国广电分党组书记、董事长的赵景春，曾把2019年看作中国广电实现突破性发展至关重要的一年，强调要把握全国有线电视网络整合发展和广电5G网络建设的历史性机遇，全面提升网络的业务能力、服务能力、承载能力、竞争能力，推动公司乃至整个有线电视行业做强做大。

中国广播电视网络有限公司原董事长赵景春

今年1月13日的干部会议上，朱咏雷也指出， 全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化是全局性、开创性的大事，关系到广电行业未来发展。从大方向上来看，中国广电的发展并没有因为换帅而发生重大变化，而在经过2019年一年的改革变化之后，中国广电今年能取得怎样的成果更加令人期待。

去年年底举办的世界5G大会上， 赵景春对中国广电的5G网络建设布局上指出，要着力发展高清/超高清视频，从电视大屏、移动小屏、多类型智能屏的交互做起，发挥广播电视媒体内容和视频万物互联优势，创新产品业态，创新个人服务体验，同时在垂直行业应用中开拓更广阔的空间，赋能家庭视频场景、智慧城市、物联网、工业互联网、国家应急服务等多场景应用。

按照中国广电给出的时间表，广电5G正式商用将在2020年实现，广电业内对此的期盼也可以预见， 面对用户流失、收益锐减，“全国一网”和5G建设是成功度过转型难关的重要举措。

广电想要在5G这个新兴的产业中分一杯羹，就必然要推进对“全国一网”的建设。条块化分割的组织机构并不利于5G商用，今年“智慧广电”的建设任务把实现“全国一网”、力争今年实现广电5G商用目标作为导向性的任务，二者相互促进，一旦建成，广电业内将实现产业转型应用的良性循环。

不管是第一次拥有自己的号段、获得4.9GHz试验频率，还是与国家电网、中国移动传出合作消息、引入投资者，中国广电从开年以来就吸引了不少目光的关注，也让许多业内人人士为之振奋。

“全国一网”和5G都是新技术为广电发展带来的机遇，依托独特的优质频谱资源和技术条件，中国广电乃至整个广播电视行业有望迎来发展新机遇。