如何建设“县级融媒体中心”才能真正落地“引导群众，服务群众”的要求？现在有些路径已经很清晰了，必须用互联网思维来看县级融媒体中心建设。

 

县级融媒体中心之用户思维

 

关于县级融媒体，中央要求“把基层百姓所需所盼与党委、政府积极作为对接起来，把服务延伸到基层、问题解决在基层，切实推动基层宣传思想工作强起来”。

 

其中，“把基层百姓所需所盼与党委、政府积极作为对接起来”就是以用户为中心思维最集中的体现。用户思维，是指在价值链各个环节中都要“以用户为中心”去考虑问题。

 

县级融媒体中心建设的具体要求，集中体现在以县域群众的为中心，连接县域百姓，必须从整个价值链的各个环节，建立起“以用户为中心”的文化，只有深度理解县域用户才能做好县级融媒体中心。让老百姓认同，就是最大成功。

 

 

最近县级融媒体中心是全面深化改革的重要内容，调整优化政府机构职能，全面提升政府治理能力，从这个角度看，县级融媒体中心是“统一宣传力量，统一服务入口”重要改革举措。

 

县级融媒体中心是之前县域媒体（电视台、报业、新闻网站）整合后的模式迭代。从新的市县政府机构设计来看，还提到几个统一设置的机构，行政审批、综合执法、便民服务，本质上来讲，县级融媒体中心是统一宣传力量，统一服务入口，统一信息枢纽之定位。

 

 

对于县级融媒体中心要求中“着力打造基层宣传思想工作和精神文明建设的重要平台，打造为民排忧解难、做群众思想政治工作的重要平台”，县级融媒体中心的功能定位核心是三个方面“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”。

 

县级融媒体中心不仅仅是媒体，还需要承担更多县域内政府的服务平台，与政府现代治理全面对接。

 

“主流舆论阵地”是指县级融媒体中心应该成为县域新闻报道和舆论引导的主导力量。做大做强县域主流舆论阵地，需要开放平台思维，县域媒体的内容不仅仅是融媒体中心生产的原创内容，需要带领协同县域政务自媒体，让各个政务单位、乡镇机关入驻，直接发声，作为权威发声窗口。

 

“综合服务平台”是指县级融媒体中心应该成为向本地人民群众提供以政务服务为核心的，包括各种本地化服务，如公用事业服务和生活服务的平台，以此体现服务群众功能，从而产生强大的用户黏性。

 

县级融媒体中心本身不提供服务，只是提供线上平台，让服务提供方入驻，在移动端可以表现为融媒体小程序入驻到融媒体移动客户端，然后连接服务提供方与服务消费方，这也是典型平台思维。

 

“社区信息枢纽”是指县级融媒体中心应当为县域群众提供信息交互的空间，以促进社会共识的达成。

 

 

对于党和政府来说，党和政府给群众的核心产品就是“为人民服务”。党和政府将把自主可控的新型互联网传播平台为核心的现代传播体系，交由县级融媒体中心建设与运营。

 

所以县级融媒体中心核心任务是通过整合本地资源，建设一个基于互联网向特定区域的群众传播党和政府的声音（内容产品），提供以网上政务服务为核心的综合服务（线上服务产品）的新型传播体系和服务体系。

 

依托党的执政优势，整合各种执政资源，通过提供本地信息资讯、政务服务及其他公共服务这一“刚需”，将人民群众聚合在主流媒体自主可控的新型媒体平台上，从而提升其网络传播能力。

 

 

 

产品负责生，运营负责养。产品通常是面向用户需求，为用户提供一个长期的产品价值，这是一个产品的生命力所在，所以需要稳定持久。而运营则更多是面向用户，为用户创造短期价值，所以要求及时刺激，快速解决痛点。

 

所以运营的两个核心 ：获取用户、维系用户。运营是为了让产品“被用起来”，且“被继续用下去”。那么相对应的，自然就是先要找人用这个产品，也就是获取用户。然后，想办法，让用户不抛弃、不放弃，继续用下去，也就是所谓的维系用户。

 

 

从互联网角度来看，互联网公司正一步步从线上走向线下，成为了线下商业生态的参与者。而我们常规认识中转型新媒体的传统媒体机构，更多是都是从内容（线上）来吸引群众，同时服务群众也只是强调线上服务的入口。其实县级融媒体的打造，也需要考虑到线上线下的融合。

 

县级融媒体中心之服务即营销思维

 

“互联网 +”的出现 , 不仅影响了人们的生活方式，而且也影响了企业的营销模式，也在影响党和政府的“营销模式”。

 

政府形象的获得是政府与公众互动（媒体互动）产生的，首先需要政府客观实际的行政行为和行政结果（信息公开、服务效果），然后公众对这些客观实际做出主观的评价。

 

公众对政府的主观评价高，政府形象就好 ；反之，则不好。要提高政府形象，一方面需要政府行政和服务水平（服务群众）的切实提高，另一方面也要通过有效地沟通（引导群众）影响公众的主观评价。

 

政府形象需要政府与公众互动，政府应用营销理念塑造政府形象。海底捞的服务理念受到很多人推崇，好的用户体验应该从服务细节开始，并贯穿于每一个细节，能够让用户有所感知，并且这种感知要超出用户预期，给用户带来惊喜，贯穿沟通的整个链条。

 

 

大数据思维，是指对大数据的认识，对县级融媒体运营、政府服务质量要素的理解。用户在县级融媒体平台一般会产生信息、行为、关系三个层面的数据，这些数据的沉淀，有助于对区域用户进行预测和决策。一切皆可被数据化，县级融媒体必须构建自己的大数据平台，小县城，也要有大数据。

 

 

在互联网时代，为了让用户需求得到更好的满足，“产品经理”专门负责对用户需求进行挖掘和分析。而做运营的，基于对用户需求的深度认知，也需要对用户的运营工作做到极致，让用户产生超乎想象的感觉。

 

对于县级融媒体中心来讲，这些超乎想象可以是日常内容更新有趣、有料、有用、有价值，而且各自内容创新富有美感，还能极具创造性等。

 

无论何时，极致服务与方便用户才是核心，不仅是融媒体中心的的巨大压力，也是党和政府的巨大压力，最终本质还是维系党和政府的在群众心中的核心地位。

 

所以，最后一个思维 ：用互联网思维，大胆创新。

 

互联网产业最大的机会在于发挥自身的网络优势、技术优势、管理优势等，去提升、改造线下的传统领域，改变原有领域的发展节奏。能够真正用互联网思维重构的县级融媒体中心，才可能真正赢得未来。

 

本文为节选，全文刊登于《广播电视信息》2019年第1期