2018年1月30日，浙江省政协委员、华策集团总裁赵依芳在接受采访时表示，浙江省要借力文化产业先发优势，将“中国影视副中心”打造为“文化浙江”的一张新名片。其实去年以来，浙江要打造影视产业副中心的说法开始浮出水面，以杭州为区域龙头的影视文化产业发展振兴规划被曝光，多项扶持政策陆续出台。

在浙江省出台的《加快促进影视产业繁荣发展的若干意见》中提到，到2020年力争把浙江打造成全国影视产业副中心；影视产业规模和质量在全国名列前茅，成为浙江文化产业发展的重要增长点。此前，上海一直以影视副中心自居，之所以有“副中心”的说法，是因为我国影视产业的正中心是北京。

北京作为全国首屈一指的文化中心拥有全方位的影视产业发展资源，制作团队、演艺人才、宣发媒体、后期制作公司扎堆。除了北京，上海也一直是我国影视产业发展重镇，是我国电影最早的发源地，百年以来出产过众多知名的国产电影，近些年来影视剧出品屡创佳绩。

对比北京、上海、浙江三地的影视产业发展特点和条件，或能对我国影视产业整体的发展态势有一个大致了解，三地发展上具备一些共同点，又各有所长。

共同优势
知名影视公司林立
拥有影视拍摄基地
资本关注资金充足
政策扶持不断更新

影视产业重镇需要多家影视公司作为支撑，启动一个个项目引擎打造产业集群效应。北京有中影集团、华谊兄弟、万达电影、光线传媒、完美世界、欢瑞世纪、万合天宜、华录百纳、海润影视、新丽电视、博纳影业、北京文化等，上海有上影集团、唐德影视、唐人影视、新文化、柠檬影业、慈文传媒、克顿影视、尚世影业等，浙江有浙江影视集团、华策影视、长城影视、华娱影视等。总体来说，浙江影视企业集聚效应稍弱。

我国全国有数十家的影视拍摄基地，其中前10 位的浙江占据两席，北京、上海各一席，其中浙江横店和象山两大影视基地以及北京北普陀影视基地是我国古装影视最主要的拍摄地，而上海的车墩影视基地拍摄了大量的年代戏，尤其是上世纪初以大上海为背景的民国戏。浙江两大影视基地对周边产业的带动效应十分明显，不只有很多小型的影视公司、演艺公司，还发展了影视文化旅游、休闲餐饮。而北上两大城市本身的资源附加效应更加多元，单从拍摄环境来看，两地也是很多现实主义都市剧的首选拍摄地。

影视产业重镇的集群效应更容易吸引外部的现金流进入，资本也把眼光主要投射在这几个地方，光有拍摄基地是不够的，最重要的还是公司和项目。北京和上海的融资环境得天独厚，浙江当地的民营企业众多集资能力也比较强。影视项目动则数亿的投资规模下，一家独揽也不实际，很多是联合投资，北上可能是几家影企＋私募，浙江可能是一个大佬怀抱十几家小民企。比如《大圣归来》一共有11家投资方，由横店影视牵头。

北上浙三地的影视产业发展离不开政府部门的鼓励和扶持，一定的专项扶持资金资、宽松的环境和刺激发展政策十分必要。在最近一年里，三地都有政策的更新以跟进产业新的发展步伐。北京出台了《中共北京市委关于繁荣发展首都社会主义文艺的实施意见》、上海出台《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（简称上海文创50条），浙江出台了《加快促进影视产业繁荣发展的若干意见》。

差异化
北京：创作集中、黑马频现
上海：资本涌动、参股合作
浙江：项目众多、分公司多

北京是编剧人才最集中的地方，也是创作团队扎堆的地方，找剧本、找主创、找演员很多时候都要跑到北京去谈。选好本子、找好主创，接下来的拍摄可能会去其他影视基地、取景地进行项目落地。北京的创作人才既有金牌制片人、知名编剧和导演，也有很多的草根创业者或者不知名的从业者，他们的创作可能一开始并不为人接受，面临找不到投资的尴尬，但是黑马频现，每年都有新锐影视公司诞生，比如2017年的小糖人。

上海影视企业多少受到金融环境的浸染，重视开展影视投资业务，尽管上海的影视公司接洽的项目和出品的作品也很多，但是在走向创作之前，上海的很多公司会在筛选优质项目的基础上参与投资，并且注重对潜力影视企业的股权投资。比如，尚世影业最近几年参与制作的作品并不多，在影企排名上出现下降，但是参股频频仍保有收益，参与了《七月与安生》《烈火如歌》等热门作品的投资，也较早入股了嘉行传媒。

浙江是当前影视产业发展活力不断上升的地区，尤其是在华策、阿里巴巴等知名公司的带动下，在两大影视基地的拉拢＋辐射效应下，是众多影视项目落地制作的地方。尽管很多项目的谈判是在北上，但是大量的制作人员每年都要在横店、在象山呆几个月，还是聚集了不少资源。浙江当地政府借势推出很多税费优惠政策，很多明星导演在浙江注册公司，不少大影企也在横店、东阳直接就地注册下属分公司，很大程度上也是出于业务便利。比如，冯小刚的东阳美拉。

短板
北京：门槛较高
上海：周边削弱
浙江：人才不足

北京大型的老牌影视公司很多，也容易招揽更多的项目蜂拥而至，实力创作团队更容易受到青睐，对于很多的草根创业者、不起眼的小项目来说，准入门槛较高，作品容易被淹没，《大圣归来》《大鱼海棠》都曾经遭遇过找到不到投资方的尴尬。这种高门槛与北京较大的行业竞争环境密切相关，巨头影视公司垄断下知名导演和编剧的好项目、大项目成为绝对主力。

上海每年出品大量的影视剧，很多是在一线平台播出，但是从影视这档热门生意来说，周边地区的蚕食一直存在，浙江迅速崛起扬言要建设影视副中心，江苏也打造了苏州现代传媒广场的产业园区、石湫影视基地和无锡影视基地。从影视企业的运行成本来看，较低的租金地价、拍摄成本具有一定的吸引力。比如，上海的一些节目制作从郊区摄影棚也转移到了苏州的传媒广场、浙江嘉兴的某些场馆进行。

浙江的影视产业主要集中在杭州和两大影视基地周边，制作团队像候鸟迁徙一样拍完就离开，不具备充足的宣发人才、经营人才，行业顶尖人才少之又少。大公司普遍在京沪设立分公司，人才在分公司反而更充足，当地的民营小型影视公司做起来的不多。驻扎在京沪的四大文创专业院校，北影、中戏、中传、上戏的毕业生往往优先选择北上两地就业。

以上对比并非绝对，两两具备的共同优势和差异化发展趋向也很多，以上分析只是对各自较为突出的方面进行了探讨。总体来说，我国影视文化产业形成了北京和江浙沪较为突出的地域发展规模。两地的资金、人才、企业、政策优势聚集，上海和浙江谁是副中心尚难定论，两者发展互补的一体化趋势反而更加明显。

全国影视基地大盘点
1、东阳横店影视基地——美国人称其为“中国好莱坞”。位于浙江省东阳市境内，多部影视剧陆续在此拍摄。

2、西部影城——中国三大影视城之一，也是中国西部唯一著名影视城。以古朴，原始，粗犷，荒凉，民间为特色，在此拍摄影片，获得国际国内影视大奖之多为中国各地影视城之冠。

3、无锡中视影视基地——中央电视台无锡外景基地始建于1987年，是中国最早规划建设的影视拍摄基地。目前建成唐城景区，三国水浒景区，占地1500余亩，可使用水域3000余亩。

4、中山影视基地——中山城占地面积300亩，荟萃20世纪初中西方建筑的四大景区，分为中国景区，日本景区，英国景区，美国景区和展览馆区五大部分。

5、上海影视乐园——又称为“车墩影视基地”或“松江影视基地”，以30年代的老上海风情场景著称。十里洋场，里弄市井，黄包车，老爷车，有轨电车。曾经大火的琼瑶剧《情深深雨蒙蒙》的大部分场景拍摄于此。

6、长影世纪城——长春电影制片厂是中国老牌的电影制作单位，被誉为“新中国电影摇篮”。长影世纪城是借鉴美国好莱坞环球影城和迪士尼游乐园建造而成，是我国首家电影制片工业与旅游业相结合的电影主题公园。

7、象山影视城——金庸作品《神雕侠侣》拍摄地。古战场，作坊区，村街区，归云庄，活死人墓，陆家庄，襄阳城，蒙古包八大景区，入象山，如同踏入武林。

8、焦作影视城——以春秋战国，秦汉，三国时期文化为背景的仿古建筑群著称，主要景点由文化广场区，周王宫区，市井区，楚王宫区，古战场区等多余处影视拍摄景观组成。

9、天龙八部影视城——距大理古城1.5公里，按照“大理特点，宋代特色，艺术要求”三结合的规划原则进行设计，由大理国，辽国，西夏国和女真部落四大片区组成。由《天龙八部》总美术师，原北京电影学院副院长，国家一级教授宋洪荣先生参照《清明上河图》进行规划设计，并现场指导建设。

10、东平水浒影视城——位于山东东平，方圆600平方公里。以唐宋建筑为主，规模宏大。主要有府邸衙门，英雄府院，街区铺面，市井商家，酒楼茶肆，王爷府，太师府，太尉府，青楼，御龙坊等。

11、大连抚顺闯关东影视基地——建筑风格以上世纪3,40年代关东建筑为主，有关东特色的山东大院，东北四合院，贫民棚户区罗氏圈子，警察署，宪兵队，酒馆，商铺老街等。是电视剧《闯关东》，《毛岸英》的拍摄地。

12、湖北红安影视城——位于湖北省黄冈市红安县。拍摄多部抗日题材影视剧，有《铁血红安》，《血符》，《李先念》，《剿匪英雄》等。

13、冯小刚电影公社——全球首个以导演个人命名的电影主题旅游项目。《唐山大地震》，《非诚勿扰》，《温故1942》皆拍摄于此，冯氏电影里的一切都触手可及。

14、中央电视台南海影视城——中央电视台四大影视拍摄基地之一。占地1500亩，始建于1996年7月。

15、2006年12月，中国（怀柔）影视基地被认定为北京市首批文化创意产业集聚区。

来源：传媒内参、北京电影学院影视金融班