文丨刘歆宇

1月26日，证监会新闻发言人高莉在例行发布会上通报，证监会依法对知名网站传媒从业人员曹某编造传播虚假信息行为作出行政处罚，责令其改正，并处以20万元的顶格罚款。

证监会发言人表示，证监会提醒市场参与者，新媒体不是法外之地，要对法律底线心存敬畏，任何编造传播虚假信息行为必将受到法律严惩，网络受众也要擦亮双眼，提高信息辨识能力，不信谣不传谣，共同营造有利于资本市场健康发展的守法、诚信、健康、干净的网络环境。

被证监会点名的曹某，全名曹磊，笔名曹山石，是知名财经媒体人，拥有“山石观市”微信公众号。

曹磊被罚，事缘一篇2017年11月的报道。

据证监会披露，2017年11月20日，曹磊收到其微信好友发来的《2018年金融机构会议纪要.PDF》文档，之后撰写了标题为《金融机构和房企在证监会开闭门会》文章。

这篇报道提及，四大行及国开行等51家金融机构、20余家房企代表，联合个评级机构以及行业智库专家，在证监会（富凯大厦）开了一场闭门会。

证监会方面认为，曹磊于2017年11月发表的文章，隐去了主办单位的关键信息，造成社会误读。文章发布第二日，房地产板块大幅上涨，板块涨幅显著高于上证指数和深证指数。

综上，证监会认为曹磊的行为违反了《证券法》第七十八条第一款的规定，构成《证券法》第二百零六条所述扰乱证券市场的行为，拟决定对其责令改正并处以20万元的罚款。

这次会议由中国指数研究院主板，已连续举办七期，会议组织与中国证监会无关，并非在证监会召开或由证监会组织召开的会议。只是会议地点为北京富凯大厦B座四层会议室，与证监会在同一栋大厦而已，该会议室为会议主办方向北京金融街第一太平戴维斯物业管理有限公司租用。

对于此次处罚，早在1月9日下午，曹磊就通过其微信公众号发布了《关于和证监会打官司一事的说明》。

在这份说明中，曹磊披露了证监会发出的行政处罚事先告知书，在这份文号为“处罚字（2018）1号”的红头文件中，证监会表示，曹磊涉嫌编造传播虚假信息案已调查完毕，其行为构成扰乱证券市场，责令改正并处20万元罚款。

对此，曹磊在文章中表示：“经咨询认为该处罚不公。因此，本人委托律师将就此发起行政诉讼。”

澎湃新闻记者当时试图联系曹磊的委托律师，但电话刚一接通就被挂断，未能获得更多信息。

在声明中，曹磊解释，和证监会的主要分歧在于标题，之所以未能将“中国证券监督委员会（富凯大厦）四层会议室”全文写入，皆因标题字数受限，但文章中的文字和配图保持了原状。另外，对于证监会在告知书中提到的板块涨幅情况，曹磊反问“如何证明这两者的必然关系”？

证监会方面在1月26日的发布会上表示，资本市场是基于信息定价的市场，信息传播的真实、准确、完整是市场健康、稳定、有效运行的重要基础，信息传播秩序也是市场秩序的重要内容。曹某作为传播媒介从业人员，运营拥有众多用户的微信公众号，本应严守法律底线，格守行业规则和职业道德，承担应尽的社会责任，向网络受众提供真实信息。