路边的公益广告牌被吹歪了

户外广告牌被台风吹得面目全非

文/图 金羊网记者 吴国颂

“谁的车子，通知车主挪一挪。”上月23日，台风“天鸽”在珠海登陆。台风登陆前，珠海情侣中路旁边的一座立柱广告下面有两辆汽车。工作人员紧急寻找车主，以防广告牌倒塌后祸及车辆。受台风“天鸽”影响，珠海至少有21座户外大型立柱广告设施倒塌，受损的其他户外广告则更多。台风肆虐过后，户外广告如何管理也引发思考。

羊城晚报记者获悉，珠海目前正对户外广告设施和招牌设置管理条例实施细则进行修订，希望更好地规范户外广告设施和招牌设置行为。

A 21座立柱广告设施被吹倒

“天鸽”登陆之前，珠海相关部门已经发出警示。珠海城管部门提前加强对户外广告的管理力度，对违规设置的户外广告牌依法进行拆除，对存在安全隐患的户外广告牌提出整改建议。然而，此次台风破坏之大，出乎人意料。

台风“天鸽”登陆时，羊城晚报记者正在珠海情侣中路采访。刮起的大风，不断拍打建筑物。不少商铺的广告牌被吹落在地，公交站的玻璃广告牌也被破碎，就连街边的一些大型公益广告牌也被吹得东倒西歪。台风过后，混杂在垃圾堆中的广告牌匾有不少。

经过初步统计，受台风“天鸽”影响，珠海至少有21座户外大型立柱广告设施倒塌。一位管理人员告诉记者，一些户外广告牌常年没有维护，已经存在安全隐患。户外广告在台风天气中很容易被损毁，有可能因此砸伤过路行人。也有人提出，珠海情侣路沿海而修建，路旁就有不少大型立柱广告，广告效应良好，但如果缺乏科学管理，一旦出现倒塌，后果不堪设想。

B 已对管理细则进行修订

户外广告要如何科学管理？如何保证它的安全性？经过此次台风严重影响后，也引起了大家的深思。

羊城晚报记者获悉，珠海此前已经有相应的措施。根据珠海2017政府规章立法计划，《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置管理条例实施细则》被列入当年政府规章立法计划。它将对原《实施细则》进行修订，通过政府规章立法的方式，加强对户外广告的科学管理。

《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置管理条例实施细则（征求意见稿）》今年6月下旬已经发布，其中对户外广告的安全性及安全设置有了新规定。征求意见稿提出，设置户外广告设施和招牌，应当防止户外广告设施和招牌的荷载对原有建筑物造成损坏；设置户外广告设施和招牌，应当满足抗风、抗震要求，并根据其所处环境采取适当的防雷措施；户外广告设施和招牌用电应当接地、安装触电保护装置，确保用电安全。

征求意见稿同时提出，大型户外广告设施申请新建与续期设置的，设置权人应当提供施工验收报告或具有法定资质的机构出具的安全检测报告。征求意见稿还提出，设置和使用户外广告设施和招牌的单位和个人应当每年定期对户外广告设施和招牌进行安全检查，并将书面报告提交设置许可机关备案。设置人因维护管理不善导致户外广告设施和招牌造成他人人身和财产损害的，设置人应依法承担相应赔偿责任。