中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张艺）既要保障城市活力，也要严格规范管理，北京户外广告设施有了新的生长空间。近日，《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》由北京市十五届人大常委会第三十一次会议表决通过，自2021年9月1日起施行。

几年前，北京街头曾出现过一批“千店一面”的店铺牌匾标识。一条街上的店名匾额色彩、字体、样式都是一个模子，整齐一律。

广告牌匾在规范管理的同时能否给商家更多的发挥空间？有北京市人大代表提出，在商业街区设置牌匾标识，应当给经营者留有适当的自主设计空间，以体现商业街区的活力。

北京市人大法制委员会副主任委员邹维萍表示，在商业街区范围内设置固定式牌匾标识，既要突出首都风貌特色，又要与商业街区的功能定位相协调；要符合建设国际消费中心城市的要求，起到优化商业街区等区域营商环境的作用；要指引商业经营者自主设计牌匾标识，彰显城市文化底蕴和地方特色。

北京将为户外广告设施设置统一的专项规划，避免“一刀切”。条例明确，北京各区城市管理部门应结合辖区内不同区域功能、风貌特色和单位特点，分区分类编制并向社会公布区域固定式牌匾标识设置指引。商业街区的设置指引，应当符合街区功能定位，突出文化特征与地方特色，体现商业街区活力，为经营者自主设计牌匾标识提供创意空间，避免样式、色彩、字体等同质化。

条例规定，户外广告设施设置不得超出建筑物顶部，不得破坏城市景观或者建筑物、构筑物外观，也不得妨碍他人生产生活或损毁绿地、影响植物生长等。

此外，对属于文物保护单位、不可移动文物、历史建筑固有的固定式牌匾标识，应当原貌保留；新设置的，不得影响本体安全和风貌以及周边景观。

在规范管理方面，条例注重户外广告设施的安全和监督。条例规定，未定期对大型或者距地十米以上的户外广告设施、固定式牌匾标识进行安全鉴定，由街道办事处或者乡镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，按照违法设置户外广告设施、固定式牌匾标识的行为处理。

设置车身户外广告和车身标识等行为也将被严管。条例规定，除固定运营线路上的公共电汽车之外，其他车辆上禁止设置车身户外广告，违反规定逾期不改正的，按照每辆车五千元处以罚款。

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