央行约谈蚂蚁金服,“无现金”三字惹争议
微信和支付宝针对“无现金日”的营销大战硝烟还未散尽,就传来蚂蚁金服在七月底被央行武汉分行约谈的消息。据悉,此次约谈央行向蚂蚁金服公关负责人告知了人民币管理相关的法律制度并明确提出了三点要求:
一是在无现金城市周活动中去掉“无现金”字眼;
二是撤掉所有含有“无现金”字眼的宣传标语;
三是公开告知参与商户不得拒收人民币现金、尊重消费者支付方式的选择权。
此外,为了得到其他政府部门的配合,央行武汉分行还致函武汉市政府,提请政府部门在宣传“无现金城市周”活动中慎言“无现金城市”,协调当地工商部门对以“无现金城市”名义拒收人民币现金的经营行为进行管理或处置,确保人民币在武汉地区正常流通。
虽然有消息称央行总领导对武汉分行的做法表示认可并要求各分支行加强对辖内无现金支付方式的指导,但央行官方尚未对此说法作出正式回应。不过从最近央行指导成立网联(网联清算有限公司)的动作来看,央行将收编支付宝、财付通等第三方支付机构,以加强对其监管力度。
那么,为什么央行要点名批评蚂蚁金服的“无现金支付”呢?
前段时间曾有媒体报道阿里巴巴旗下盒马鲜生只接受移动支付而不接受现金,这一行为实际上涉嫌违法。中华人民共和国人民币管理条例总则第三条中指出:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人债务,任何单位和个人不得拒收”。
此外,“无现金”的说法暗含着拒绝使用现金的意思。中国人民大学重阳金融研究院研究员董希淼近日撰文表示,强调“无现金”不但已经出现拒绝现金的行为,也容易让普通老百姓误以为现金会消失了。以是否使用现金为标准,通常可将支付分为现金支付和非现金支付,而不应该直接使用“无现金”的说法。
而最重要的原因则是支付宝这样的第三方支付机构自行承担清算业务,那么在支付宝平台发生的交易对央行来说既不透明也不公开。在我国,银行的清算都要经过央行的清算系统,如果央行不能掌握消费者的全面交易数据,那么也就无法掌握准确的资金流向,这样将会给反洗钱、金融监管、货币政策调节等带来阻碍。甚至,如果任由“无现金日”发展下,支付宝将有可能成为“第二央行”。
尽管无现金社会在各企业的宣传之下似乎是一个非常美好的世界,但如果任由资本主导而缺乏政府、法律的监管与约束,那么人民的合法权益很有可能就无法得到保障,国家的利益也有可能受到侵害。
不过,话说回来,如果是针对第三方支付平台而进行的约谈,那么这次的约谈对象是否少了一位呢?