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中国创意农业产业化战略及发展模式探索

媒体资源网 http://www.allchina.cn 2016/5/27 17:29:00

  一、创意农业的表述与基本特征

  1、创意农业表述

  创意农业,简单地说就是用创新性、创造性思维引领农业和农村社会的发展,培养新型农民。因此,广义的创意农业问题也包括三个方面,分别表述为:创意农业、创意农村、创意农民。

  创意农业,是指从充分发挥各地资源优势的原则出发,运用现代农业的发展理念,以广泛应用当代先进的科技成果为手段,通过“传统农业文化开发和现代农业文明经营”的有机结合,创造一种环境友好型、低消耗、高效益的新兴农业产业。

  创意农村,是指具有特定的自然基础条件和社会经济条件,按照创意农业的理念,通过科学规划所形成的创意农业产业聚集区及辐射区。

  创意农民,是指所有具备创新能力、创意激情、创造思维,专业从事创意农业策划和创意农业经营管理的群体。

  综合以上“创意农业”、“创意农村”、“创意农民”的表述,其共同的内涵是指面对市场需求和变化,在大农业领域各层面、各环节,都旨在于“善于发现、勇在发明、智谋发展”,努力探索农业产业化开发的创意之路。

  2、创意农业的基本特征

  围绕农业领域发挥人的智慧,提出一些的新观点、发展创意农业,是我国农业发展演变的新趋势,其将可成为国家提升软实力的重要组成部分,也是历史发展的必然。创意农业具有以下几点特征:

  (1)特殊性的职业主体。“创意农民”是从职业身份的角度来提出,这区别于传统概念从户籍的角度来说农民。创意农民其包括所有参与创意农业经营管理的人员,除了专业从事创意农业生产的农民外,还可以是科学家、教育家、企业家、艺术家、大学生或某一领域的精英,这远远超出了传统概念的农民范畴,具有职业的特殊性;就是把创意农民作为一种职业来看,是一个经济主体;当然,其自身必须具备一定的专业知识和专业技能,并依照一定的职业要求参与到创意农业经营管理活动当中,共同创造中国乡村物质文明和精神文明,并获取相应的报酬。因此,把创意农民谓之特殊性的职业主体。

  (2)有效性的资源整合。传统概念的农业,普遍都想到的是“等天立地”,即过分地依赖土地和天气。长期以来,很大的精力都放在论“土质”、相“地貌”、盼“天水”上。当然,土地资源是发展农业最基础的资源,但它不是唯一的资源。在创意经济时代,农业领域可开发、利用的资源还是相当的丰富,如何有效整合最为关键。包括相关的人力资源以及一切能为农业产业发展所用的社会各种资源的整合。

  创意农业产业的形成,是以其自身存在的资源为载体, 通过有效整合社会各种资源,创造新的元素,重新开发、设计、包装,使传统意义上的农业产业更具广泛性、实用性,从而开拓新的市场,实现创意农业产业的高附加价值。

  (3)差异性的项目管理。差异性的项目管理,主要表明的是创意农业产业定位及其管理办法与传统农业产业定位及其管理办法的区别。传统概念的农业产业普遍是以“多”来定位,单方面追求“多”产;其管理办法也是比较粗犷,缺乏必要的科学性、系统性。

  创意农业产业定位可以是从“少”上做文章,“少”为稀,稀为贵。创意农业产业更多的是从区域差异、产品差异、服务差异或时间差异为自身的独特资源优势;以差异为宝、独一为贵的创造性思维进行合理的定位,再引入项目管理的技术和方法,用计划、评估、控制创意农业产业具体项目的一切活动,以按时、按预算、依据规范,创出独一无二的项目和产品;把“少”的做优、做强,再以强辐射带动做“大”;最终发展达到一个“又强又大”的理想效果,这就是创意农业产业的差异性项目管理。

  (4)艺术性的整体升华。创意农业以“传统农业文化开发和现代农业文明经营”的有机结合构成一个产业形式,其具有一种文化艺术活动激发农业产业整体性升华的特性。换句话说,就是创意农业比传统农业更自觉的、更主动的强调文化元素的注入,提升农业产业的文化艺术价值,并通过多种形式表现出一种可延伸的投资回报链,将创意融入农业经济领域。

  二、中国创意农业产业化总体战略

  党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,描绘了我国农村全面小康的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。

  据此,我们提出中国创意农业产业化的总体发展战略。

  1、创意农民职业化

  创意农民职业化,是创意农业发展坚持人才是第一资源的战略思想。树立全局观念、长远观念,整合来自各行业、关心创意农业发展的精英,组织、培育一批职业化的“创意农民”;加强创意农业知识产权的保护,并制定相应的措施,鼓励、带动群众,从根本上对“农业、农村、农民”进行有效的“创意”。创意农民职业化是创意农业产业化的重要基础,也将是我国全面实现小康社会建设的重要主体之一。

  因此,构建一个有利于创意农业人才脱颖而出的良好环境,引导各界人士,彻底转变对传统概念农民的看法,把积极培养、使用、稳定和吸引人才作为创意农业发展最重要的目标之一;建立起人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制,激发更多的企业家、艺术家、科学技术人员以及全社会劳动者的聪明智慧和创新潜能,投身我国创意农业产业建设中,形成一支高素质的职业化创意农民队伍。

  2、创意农村个性化

  创意农村个性化,主要是基于新产业、大市场、强品牌的思维,强调创意农村的特色与个性化。通过展示个性化的创意农村,才能更好地引导丰富的社会资源向农村集中,吸引社会各界的有识之士,为农村投入相应的资本,献出他们的智慧和谋略,共同造就一批各具区域特色、民族特色的创意农村及创意农业产品;个性化的创意农村需要精益求精,挖掘、整合现有优势资源,努力使“中华传统农业文化开发和现代农业文明经营”这两个基本元素得到有机的结合,展示一个全新的世界创意农村文化景观;以创意农村带动传统概念的农村发展,彻底实现农业的产业升华,有效塑造中国农村的新形象,全面推进创意农业的产业化和国际化。

  3、创意农业产业化

  创意农业产业化,是以“创意农业、创意农村、创意农民”为基础,以市场为导向,以效益为中心,全面发挥战略整体化、战术具体化、布局区域化、服务社会化、管理项目化、发展品牌化等诸多优越性,实现相关资源优化配置,以产业化手段有效解决我国农业领域更深层次矛盾的问题,开创一条符合解决我国“三农”问题的重要途径,进而形成一种极具国际市场竞争力的新兴产业。

  实施创意农业产业化,其目标在于通过市场化从根本上解决我国的“三农”问题;其当以全国性整体规划、区域性具体实施的原则,集政、产、学、研、民于一体,发挥团队的智慧,实行科学的项目管理办法,实施品牌战略,造势全面拉动,致力打造充分体现“知识高度密集、资源高度整合、产品高附加值”的大中华创意农业产业。

  三、中国创意农业产业化发展模式

  中国创意农业产业化发展模式,是在总体战略的指导下,基于对“创意农业、创意农村、创意农民”及全社会资源的有效整合,建立以“政府支持、专家指导、企业执行、公众参与”的中国创意农业产业化发展模式。

  1、政府支持

  这里主要表明从中央到地方各级政府,首先能从政策层面对中国创意农业产业发展给予规范并提供相应的支持。从事创意农业经营管理的相关机构,要配合政府不断完善相应的法规与政策,采取相应的措施,明确创意农业的地位、内容和保障条件,有效规范各级政府相关部门及相关机构和创意农民自身的责任与义务,创造一种有利于中国创意农业产业化发展的政策环境和社会环境;为创意农业产业化的发展指引一个正确的路径。

  2、专家指导

  专家就是专业化的人才,任何产业的发展都离不开相关的专业人才。这里的“专家指导”,是希望在创意农业领域能涌现一批优秀的领军人物——创意农业专家,在创意农业产业化发展过程中,发挥专家学者的优势,指导创意农业的发展;这样可以避免走弯路、造成不必要的资源浪费,实现产业更好更快发展。创意农业专家应是“视创意农业为本、以创意农村为家、与创意农民为友”的专业团队。

  3、企业执行

  企业是依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。这里提及的“企业执行”,是强调创意农业产业的经营过程中,要用现代化企业制度进行规范,严格实行经济核算,做到自主决策,自主经营,自负盈亏,讲求效益。

  创意农业产业主体是真正意义上的实施企业化管理的经济组织,当然,实施创意农业产业化的执行主体,可以是由多个法人经济组织,包括依法设立的农民专业合作经济组织,通过协议的方式、共同完善其相应的企业化法人治理体系,建立一个“战略性合作共赢”的创意农业产业经济主体。

  4、公众参与

  这里的“公众参与”,并非是真正意义上要求由全体公众都参与进来才能进行的产业经济活动,而是指创意农业产业的发展理念,在于通过“政府以相应法律、法规给予规范、支持;行业专家的正确指导;企业化的有效执行”;能引起公众的广泛关注,无论对提供的创意农业产品或服务,都应让公众乐于参与到创意农业经营活动当中,体验创意农业的生产方式,为其带来更大的是精神享受。

  “政府支持、专家指导、企业执行、公众参与”,此作为中国创意农业产业化发展模式,其是一种共性的、作为战略性调整的基本模式,正确运用,这将有利于增强整个产业的实力和竞争力。

  四、中国创意农业产业化实施要领

  创意农业产业化实施要领,也可以说,这是从战术的层面来考虑创意农业产业经营管理过程,能起到主要指导性作用的几大环节,概括为“想、讲、看、干”四个字。

  想,即想法。正像古人所说:作画贵在立意,意在笔先。创意农业产业化也应该是这个道理,首先得有想法。

  关于创意农业产业化的“想法”,这是针对创意产业的某个区域发展或某个具体项目的规划决策要领而言。这必须采用一种系统的观点,将有关项目管理、价值管理、品牌战略等理论,结合一个具体的项目特点和要求,在制定项目规划或实施计划的过程,要尝试着从政府、专家、企业、农民、市场的角度来思考;必须树立与市场经济相适应的思想观念,正确而全面地理解新形势的新要求,以创意农业产业的和谐发展为根本目标,综合各自的想法、按照所定的制度、综合给出一个科学可行的发展规划;其最终目的要每一个与创意农业具体项目的利益拥有,都这是实施创意农业产业化的第一要领。

  讲,就是讲法。如果通过综合各方的“想”法形成了一个科学可行的发展规划,接下来就是要注意“讲”的要领了。中国创意农业产业化的实施,其复杂程度和困难程度众所周知;其发展过程中必须对内、对外进行有效的沟通、交流;这里的“讲”应提升为一种具有一定水准的方法,其包括书面的“讲”和语言的“讲”,甚至一切与传播创意农业产业相关的各种活动过程;无论是你讲、我讲、他讲,一切都为了保障创意农业产业各项目的有效管理,通过交流,明确各方的权利义务。

  看,这里可以理解为观察、照看或看护。无论是观察还是照看或看护;以上的多种“想”法一旦通过制度形成统一发展目标、“讲”好各方的权利、义务,接下就是这一“看”了。

  细观明察,看好时机,精心照看爱护,这是创意农业发展过程不可轻视的要领;这里的“看”,是有计划、有控制的科学观察过程,具有客观性和系统性的特点,这“看”一定是为了确保创意农业产业得以健康发展,具有“保驾护航”的重要职能。其完全区别于日常生活中的“看”。

  干,即干法。这是中国创意农业产业化的发展极为关键的第四个环节。想好了、讲明了、看清了,最终还是要干好。这里的干,从大的方面来说,是在当今时期,通过创意农业产业的发展,探索创造出一个新的产业制度环境和产业基础;从小的方面来说,是针对中国“三农”问题,亮出“创意”的真功,营造出一种积极的氛围,鼓励更多的群众参与到创意农业产业化经营中来,严格以科学发展观为统领,引领一种全新的农业文化潮流,且能经得起国内、外市场长期考验的新产业。

  “想、讲、看、干”是从错综复杂的“三农”问题中,理出这一个简单的基本要领,应用于创意农业产业化发展的实践中;从解决我国“三农”问题的角度,想农业、讲农业、看农业、干农业,实现农业产业的创意化发展。

  黄大宁

  2009年秋